Inhaltsangabe: Einleitung: Der ehemalige Pr sident des Bundesverfassungsgerichtes hat zu Recht festgestellt: "Das Steuerrecht ist ein Recht mit einem hohen Beharrungsverm gen. Es ist durchsetzt mit Beg nstigungen, mit Privilegierungen, mit Vorteilen f r Einzelne. Solche Besitzst nde sind, auch wenn sie ihre inhaltliche Berechtigung l ngst verloren haben, immer st rker als die Belange des Gemeinwohls, die Belange des Sozialstaates und der Steuergerechtigkeit. Insofern wird dieses Rechtsgebiet immer r ckst ndiger und immer weniger reformf hig und immer weniger innovationsfreudig - und damit immer ungerechter." Diese Aussage die bereits 1984 getroffen wurde, hat in der heutigen Zeit mehr denn je an Bedeutung gewonnen. Das deutsche Steuerrecht z hlt mittlerweile zu den kompliziertesten Rechtsgebilden weltweit. Es ist durchsetzt von Ungerechtigkeiten und Ungleichbehandlungen. Daher ist es dringend notwendig ein Steuerrecht zu schaffen, das den Grunds tzen der Gerechtigkeit, Klarheit und Gleichm igkeit der Besteuerung gerecht wird. Wie aber kam es zu einen Steuerrecht, das so kompliziert und un bersichtlich geworden ist ? Eine Hauptursache ist sicherlich, da die Regierung Regelungen f r sozial-, wohnungs-, wachstums- oder besch ftigungspolitische Zwecke in das Steuerrecht eingef gt hatte, die nachfolgende Regierungen nicht wagten aufzuheben. Das derzeitige Steuerdickicht spiegelt somit die kummulierte Unf higkeit der Regierung wider, da einmal gew hrte Privilegien aus Angst vor W hlerverlusten nicht wieder gestrichen wurden, obwohl deren Zweckm igkeit schon l ngst nicht mehr gegeben war. Im April 1996 wurde von der Bundesregierung ein "Programm f r mehr Wachstum und Besch ftigung" beschlossen. Auf Grundlage dieses Programmes hat der Bundesfinanzminister, Dr. Theo Waigel, eine Steuerreform-Kommission einberufen, die Vorschl ge zu einer niedrigeren, einfacheren und gerechteren Einkommensbesteuerung unterbreiten sollte. Diese als "Petersberger Steuerbeschl sse" bekan
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